pies w Berlinie

Psy na smyczy i rasy agresywne – zmiany w prawie

Jak zawsze pisząc na tematy „prawnicze” podkreśle, że staram się możliwie jak najdokładniej i dobłębniej opisać temat, jednak nie jestem prawnikiem i wyciągam na tyle konkretnych informacji na ile pozwalają mi umiejętności językowe.

Kilka dni temu gdzieś w internecie mignął mi fragment tekstu, że od początku 2019 roku zostanie wprowadzony obowiązek wyprowadzania psów na smyczy – nie mam psa i całe szczęście (hodowanie kaktusów nie skończyło się dla nich dobrze, a miały być wytrzymałe na niedobór wody), natomiast wśród czytelników bloga pewnie jest trochę osób posiadających psy i być może temat okaże się ciekawy.

Okazuje się, że nowe „Prawo dot. psów w Berlinie”, (Berliner Hundgesetz), zostało ustanowione 22.07.2016 i z zalożenia weszło w dwóch rozporządzeniach tzn. zmiany części ustawy od 22.07.2016 i kolejne zmiany od 1.01.2019 roku, aby ostatecznie zastąpić stare przepisy.

Generalnie zmiany dotyczą (zbiorczo te z 2016 i 2019 roku):

a) utrudnienia handlu psami na Flomarktah oraz kupowania psów od osób prywatnych (2016)

b) możliwości kontrolowania właścicieli psów czy noszą przy sobie worki/przybory do usunięcia odchodów psów z ulic (2016)

c) władze dzielnicy mogą zabronić wejść z psami na określone obszary np place zabaw, kąpieliska, miejsca do opalania – takie tereny muszą być oznakowane (2016)

d) władze dzielnicy mogą w łatwiejszy sposób usuwać zakaz wstępu dla psów (2016)

e) łatwiejsze usuwanie i dodawanie ras psów do listy psów niebezpiecznych – według starego prawa było ich 10 i ich krzyżówki, obecnie (od 2016) są 3:
– Pitbull-Terrier
– Bullterrier
– American Staffordshire-Terrier
– i krzyżówki wyżej wymienionych ras

f) wprowadzenie nakazu ogólnego prowadzenia psów na smyczy w publicznych miejscach z wyjątkiem terenów prywatnych i miejsc do tego wyznaczonych psie wybiegi/psie ogródki (Hundeauslaufgebieten/Hundegärten) (2019)

g) wprowadzenie elementu motywującego posiadacza psa do szkolenia się jak się z nim obchodzić (Hundeführerschein – „prawo jazdy na psa”), osoba posiadająca taki dokument może prowadzić psa bez smyczy , z tego co zrozumiałem można również prowadzić psa bez smyczy  jeżeli posiada się go dłużej niż od 22.07.2016 (nie wiem jak jest w przypadku sprowadzenia psa np z Polski) (2019)

h) ograniczenie dla „wyprowadzaczy psów” ponieważ zdarzało się, że wyprowadzacze mieli ze sobą nawet kilkanaście psów, które mogły przeszkadzać osobom postronym, innym właścicielom i innym psom obecnie tzn (od stycznia 2019) wymagane jest posiadanie zezwolenia, jeżeli chce się wyprowadzać więcej psów niż 4 – takie zezwolenie może zawierać dodatkowe ograniczenia np czas ważności czy wymóg spełnienia dodatkowych warunków (2019)

i) Przepis, który zostanie wprowadzony od stycznia 2022 (czyli za 2 lata) – utworzenie rejestru wszystkich psów i ich właścicieli w Berlinie,obecnie do takiego rejestru trafiają tylko dane psów i właścicieli w przypadku zaistnienia jakiego niebezpiecznego zdarzenia np (pogryzienie człowieka lub innego psa).

Starałem się znaleźć jakieś mapki z tymi tajemniczymi „wybiegami dla psów” gdzie nie obowiązuje nakaz trzymania ich na smyczy i znalazłem jedynie:
– Blankenfelde
– Frohnau
– Hakenfelde
– Jungfernheide
– Pischelswerder
– Kladow
– Grunewald
– Wannsee-Duppel
– Duppel

Czyli wychodziłoby na to, że praktycznie w całym mieście (Berlinie) psy muszą chodzić na smyczy. Na szcześćie (subiektywna opinia) jest trochę wyjątków psa można wyprowadzać bez smyczy:
– jeżeli posiadało się go przed 22.07.2016 (jako potwierdzenie może być: polisa odpowiedzialności cywilne, potwierdzenie opłaty podatku za psa, wpis w paszporcie, wpis w rejestrze zwierząt domowych)
– jeżeli zdało się egzamin kompetencji i otrzymało potwierdzenie/certyfikat ponadto w ciągu ostatnich 5 lat nie miały sytuacji stwarzających zagrożenie związanych z psami
– niektórzy są zwolnieni są z posiadania takiego pozwolenia i nie dotyczy ich konieczność wyrabiania (np weterynarze i trenerzy psów dla niewidomych)

Wyrobienie sobie „Hundenfuhrenschein” nie jest obowiązkowe, jednak zwalania od obowiązku ciągłego trzymania psa na smyczy w miejscach publicznych czyli obecnie:
– dla osób posiadających psa przed 22.07.2016 – nic się nie zmienia w kwesti trzymania na smyczy (jednak muszą udowodnić, że posiadają psa od tego czasu)
– dla weterynarzy i trenerów psów – nic sie nie zmienia
– pozostałe osoby albo zdają egzamin, albo szukają wybiegów.

Moim zdaniem, biorąc pod uwagę tak niewielką ilość wybiegów (być może pojawi się ich wiecej lub jakiś nie znalazłem – chociaż są to informacje ze strony Berlina) to nie jest „motywowanie” jak jest napisane w broszurach informacyjnych do sprawdzenia swoich kompetencji obchodzenia się z psami tylko bardziej „wymuszanie”.

Jak wygląda egzamin?

a) część teoretyczna składa się z 30 pytań (wielokrotnego wyboru) i trwa 45min (70% poprawnych odpowiedzi na zaliczenie)

b) część praktyczna dokładnie jest opisana w załączniku nr 1 (543 strona 74 rocznika prawa dla Berlina nr 23 z 29 września 2018) i składa się z:

Obchodzenie się z psem:
– pies zostaje powitany przez właściciela, właściciel ściska łapę
– własciciel jest w stanie utrzymać psa zdaleka od osoby sprawdzającej i pies nie wykazuje wobec niego agresji
– pies powienien dopuścić do odczytania mikroczipa,
– zabawa w psem jakimś przedmiotem, następnie na komente pies musi go oddać, przedmiot zostaje przekazany sprawdzającemi i pies nie może próbować go odebrać
– osoba sprawdzająca nie okazując strachy jest w stanie dotknąć psa z przodu i z tyłu –  pies nie może okazać agresji,
– osoba sprawdzająca przechodzi w odległości 1,5 metra od psa zachowując się nienormalnie/drażniąc go właściciel powinien być w stanie uspokoić psa, zapobiec zbliżaniu i się nie przerwócić

Kontrola na smyczy:
– pies odchodzi na około 20 metrów i właściela (na smyczy) i do niego wraca
– pies powienien zareagować na przynajmniej jedną z komend: „stój’, „siad”, „leżeć” i pozostać tak dopóki właściciel nie powie
– osoba sprawdzająca może dotknąć psa, jeżeli właściciel się na to zgodzi
– pies jest przeprowadzany w odległości 3 metrów od conajmniej 2 innych psów – pies nie może w niekontrolowany sposób ciągnąć do nich, właściciel musi go utrzymać i uspokoić
– osoba sprawdzająca oddalona o 3 metry zaczyna nagle uciekać, pies może się przestraszyć, ale nie może zachować się agresywnie lub okazywać oznak polowania, właściciel powinien być w stanie go uspokoić i utrzymać

Kontrolowanie podczas wybiegu:
– pies podbiega na komende i daje założyć sobie smycz – jest to przeprowadzane kilkukrotnie
– właściciel jest w stanie przywołać psa z odległości 100 metrów
– pies jest w stanie zareagować na komende „stój”, „leżeć” lub „siad” i pozostanie w takiej pozycj przez conajmniej 1 minute aż właściciel się nie zbliży
– właściciel za pomocą komend musi umieć utrzymać psa z daleka (minimum 3 metry) od innych psów
– pies przechodzi przez kilka sytuacji rozpraczających uwagę np większe grupy ludzi, grupy rowerowe – musi orientować się gdzie jest właściciel i bezpiecznie przechodzić

Pełna treść na stronie oznaczonej jako 543.

Nie wszystkie elementy muszą zostać przeprowadzone i pies musi mieć min 1 rok.

Dosyć istotne jest też to, że „Hundenfuhrerschein” jest „na psa i na właściciela” a nie „na psa” lub „na właściciela” tzn. pozwolenie jest przypisane do jednego konkretnego psa i jednego konkretnego właściciela i nie działa w przypadku wyprowadzania innych psów oraz w przypadku gdy psa wyprowadza ktoś inny (nawet z rodziny).

Zostały określone maksymalne koszty egzaminów:
– 30 eur egzamin teoretyczny
– 60 eur egzamin praktyczny
– 20 eur wydanie pozowlenia

Liste miejsc w każdej z dzielnic gdzie można zdawać egzaminy możne otrzymać w Ordnungsamtach.

Generalnie najpewniejsze informacje znajdzie się w:
ustawa z 2004 (stare przepisy)
wprowadzone zmiany
podstrona Berlina poświęcona prawu związanemu z psami

Jest to dosyć świeża sprawa i część informacji (np w gazetach/na portalach) wydaje mi się dosyć chaotyczna.

Dodaj komentarz